【政策性银行意思是什么】政策性银行是指由政府设立或支持，以实现国家特定经济和社会发展目标为主要目的，不以盈利为主要经营目标的金融机构。它们通常承担着支持国家重点产业、区域发展、农业、进出口贸易等领域的资金需求，是国家宏观调控体系中的重要组成部分。
政策性银行在金融体系中具有独特的地位和功能，与商业银行、中央银行有着明显的区别。下面将从定义、特点、主要职能等方面进行总结，并通过表格形式直观展示其核心信息。
一、政策性银行的定义
政策性银行是由国家政府设立或直接控制，专门从事政策性金融业务的金融机构。它们的设立目的是为了配合国家经济发展战略，支持国家重点行业和领域的发展，促进社会经济的稳定与协调。
二、政策性银行的特点
1. 非营利性：政策性银行的主要任务是执行国家政策，而非追求利润最大化。
2. 政府背景强：大多数政策性银行由政府直接出资或提供担保，具有较强的政策导向性。
3. 服务对象明确：主要服务于国家重点支持的行业和项目，如农业、基础设施、科技研发等。
4. 资金来源多样：包括财政拨款、发行债券、银行贷款等。
5. 风险承担能力强：由于有政府背景，政策性银行在风险控制上相对灵活。
三、政策性银行的主要职能
| 职能类别 | 具体内容 |
| 支持重点领域 | 如农业、能源、交通、环保等国家优先发展的行业 |
| 推动产业发展 | 为高新技术、中小企业提供融资支持 |
| 促进区域均衡发展 | 通过信贷支持欠发达地区建设 |
| 稳定金融市场 | 在经济波动时发挥“稳定器”作用 |
| 执行货币政策辅助 | 协助中央银行实现宏观经济调控目标 |
四、常见的政策性银行
| 银行名称 | 成立时间 | 主要职能 |
| 中国农业发展银行 | 1951年 | 支持农业和农村经济发展 |
| 中国进出口银行 | 1994年 | 支持对外贸易和国际经济合作 |
| 国家开发银行 | 1993年 | 支持国家重大基础设施和战略性产业 |
五、政策性银行与商业银行的区别
| 对比项 | 政策性银行 | 商业银行 |
| 经营目标 | 以政策为导向，非盈利为主 | 以盈利为目标 |
| 服务对象 | 国家重点行业和项目 | 广泛客户群体 |
| 资金来源 | 财政拨款、发行债券等 | 存款、贷款、同业拆借等 |
| 风险承担 | 政府支持，风险较低 | 自主承担风险 |
| 监管机构 | 多为国务院直属机构 | 由中国银保监会监管 |
总结
政策性银行作为国家金融体系的重要组成部分，承担着支持国家战略、推动经济发展的重要职责。它们不同于一般的商业性金融机构，更强调政策性和社会责任。随着国家经济结构的不断优化，政策性银行的作用也将进一步凸显，成为推动高质量发展的重要力量。
