在我国法律体系中，《国家赔偿法》是一部重要的法律文件，它为国家赔偿提供了明确的法律依据和操作规范。其中，关于行政赔偿的主体问题，一直是理论界和实务界关注的重点。

行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中，因违法或不当行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，造成损害时，由国家承担赔偿责任的一种制度安排。这一制度的核心在于明确谁是行政赔偿的责任主体，即谁应当对违法行为负责并履行赔偿义务。

根据《国家赔偿法》的相关规定，行政赔偿的主体主要包括以下几类：

首先，行政机关本身是主要的责任主体。当行政机关及其工作人员在执行公务时，由于故意或过失导致他人权益受损，该行政机关应承担相应的赔偿责任。这种责任体现了国家对行政权力运行的有效监督与约束。

其次，行政机关工作人员也可能成为赔偿责任的间接主体。虽然具体赔偿责任通常由所在单位承担，但如果工作人员存在主观恶意或者重大过失，则可能面临内部追责或其他形式的惩戒措施。

此外，在特定情况下，上级机关也可能被纳入赔偿主体范围。例如，如果下级机关无法独立承担赔偿责任，而其行为又得到了上级机关的认可或批准，则上级机关需共同承担责任。

值得注意的是，《国家赔偿法》还特别强调了赔偿程序的重要性。受害人可以通过申请复议、提起诉讼等方式维护自身权益，并要求相关主体依法进行赔偿。同时，为了确保赔偿机制的有效运作，法律还设置了严格的时效限制以及证据审查程序。

综上所述，根据我国《国家赔偿法》的规定，行政赔偿的主体主要是指实施侵权行为的行政机关及工作人员，但具体责任分配还需结合个案情况进行综合考量。这一法律规定不仅有助于保护受害者的合法权益，同时也促进了政府依法行政水平的提升，对于构建和谐社会具有重要意义。